日本烟草构建“分烟环境”

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卷烟消费者有吸烟的消费需求和合法权利,同时,非吸烟者需要无烟环境,如何能实现吸烟者和非吸烟者和谐共存?日本烟草开展了各种各样的尝试和活动,力图构建一个吸烟者和非吸烟者可以和谐共存的“分烟环境”。

2002年日本政府颁布了《健康增进法》,2014年修订了《劳动安全卫生法》,二者明确规定,设施管理者有义务采取必要措施防止被动吸烟,但没有规定违反法案的惩罚措施。部分地方政府颁布了防止被动吸烟条例、道路禁烟条例和禁止乱丢烟蒂条例,设定了具体的禁烟区域,也规定了对设施管理者违反义务及在禁烟区域吸烟者的惩罚措施。

对于以上规定,日本烟草认为:“支持对吸烟设置合理的规定,同时也认为成年人有追求爱好的自由,可以根据吸烟风险自己决定是否吸烟。对于过度的规定则有必要进行对话与合作,促使其采取更加适当且合理的措施。”

基于以上考量,地方政府在探讨与烟草相关条例的制订或修订时,日本烟草会与日本政府及地方政府开展对话,就条文的具体解释表明意见,提议不应该“一刀切”地禁烟,而应为了创造吸烟者和非吸烟者和谐共存的环境进行分烟(即设置吸烟区、根据时间带进行分烟等),强调开展吸烟礼仪活动的重要性。

所谓“分烟”就是在遵守相关法令和条例的基础上,不是分“人”而是分“烟”,即创造无论是吸烟者还是非吸烟者都能舒适共存的环境,换言之就是可以自由选择吸烟或不吸烟的环境。为了创造这样的环境,日本烟草独立开发了关于分烟知识的研修课程,并在日本各地配置了约200名员工作为“分烟大使”。分烟大使向饮食店、办公楼和商业设施提供无偿建议,分享分烟理念与吸烟场所的设置方法等,同时与地方政府共同开展室外吸烟场所分区工作。

例如,日本烟草建议,饮食店可以按照店里的需求设定吸烟区和非吸烟区,根据时间段在客人多的时候禁烟,可以在入口及店内张贴相关提示贴纸让客人一目了然。在办公楼和商业设施的吸烟室内设置净化空气的相关设备,在室外的吸烟区改造空间,以免烟雾扩散影响他人。

另外,日本烟草认为,要使吸烟者和非吸烟者和谐共存,需要推动和帮助吸烟者掌握相关吸烟礼仪,在吸烟时考虑并体恤非吸烟者的感受,这是吸烟者和非吸烟者构建相互尊重关系的基础。

为了让吸烟者能够意识到吸烟礼仪的重要性并付诸行动,日本烟草利用众多媒体进行宣传推广,如在地铁站内悬挂张贴吸烟礼仪的广告标识,倡导吸烟者在不同生活场景中采取正确的吸烟礼仪。

为了养成不乱丢烟蒂的习惯,借助大型会议、活动,日本烟草募集志愿者在会场周边清扫垃圾。自2004年开展此项活动以来,参加人数已达到180万,活动次数超过1900次。

除了上述措施以外,日本烟草也致力于新型烟草制品研发,通过研发不用火、无烟气、不沾味的新型烟草制品,可以为构建吸烟者和非吸烟者共存的“分烟环境”提供新的选择。


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